Los días 16 y 17 de mayo, los líderes de América Latina, el Caribe y la Unión Europea se reunirán en Lima, Perú para participar en la Quinta Cumbre de la Unión Europea - Latino-América y el Caribe.
La cumbre se enfocará en el tema de la cohesión social y la lucha contra la pobreza, la inequidad y la exclusión. El interés de la cumbre por abordar esta problemática es particularmente importante ya que los líderes se reunirán en un país donde la falta de acción contra estos temas fundamentales fue un factor clave en uno de los conflictos más sangrientos y crueles en la historia de América Latina. Desafortunadamente, y a pesar de los esfuerzos de organizaciones de la sociedad civil del Perú y el informe histórico publicado por la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) del Perú hace cinco años, la cohesión social sigue una meta todavía muy lejana en el Perú de hoy.
El Informe y la Recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación
En agosto de 2003, después de exhaustivas investigaciones que incluían audiencias públicas donde muchas de las víctimas presentaban sus testimonios por primera vez, la CVR publicó su informe final y sus recomendaciones. Las conclusiones de la CVR causaron gran impacto y profundo dolor tanto a los peruanos y peruanas, como a nivel internacional. La violencia, que ocurrió desde 1980 hasta el 2000, costó aproximadamente 70,000 vidas. Crímenes atroces contra los derechos humanos, incluyendo la desaparición forzada, el uso de la violación como herramienta de guerra y ejecuciones extra-judiciales, fueron cometidos por todos los actores durante el conflicto.
El informe de la CVR presentó unas recomendaciones específicas y detalladas que incluían reformas institucionales, reparaciones a las víctimas y la judicialización de los casos de derechos humanos, en un esfuerzo por abordar las causas que originan el conflicto y promover la reconciliación nacional. Cinco años después, a pesar de unos compromisos del gobierno, muchas de las recomendaciones no han sido implementadas.
Aunque reconocemos que el gobierno ha tomado algunos pasos importantes para implementar las recomendaciones, sobre todo las recomendaciones relacionados con el tema de las reparaciones, la Plataforma Europa-Perú reitera su llamado al gobierno peruano para que considere, como prioridad, la implementación de las recomendaciones completas en la ley peruana y asegure que las reparaciones colectivas e individuales sean implementadas de una manara transparente y eficaz.
Judicialización
La Plataforma Europa-Perú felicitó, en septiembre de 2007, la extradición del ex-presidente Alberto Fujimori al Perú para ser juzgado por crímenes contra la humanidad. Pero nos preocupan que algunos testigos hayan sido víctimas de amenazas y actos de intimidación durante el proceso jurídico. En tal sentido, animamos a las autoridades peruanas a brindar protección a las personas y grupos involucrados en este proceso.
Además, expresamos nuestra satisfacción por la sentencia de 35 años dada al General Julio Salazar Monroe, ex-director del los Servicios de Inteligencia Nacional (SIN), por su responsabilidad en la masacre de La Cantuta y en las actividades del Grupo Colina. Esperamos que esto ayude en el caso contra el ex-presidente Fujimori para establecer su responsabilidad en las acciones del mencionado grupo de aniquilamiento.
Aunque estos casos de alto perfil son importantísimos, la Plataforma Europa-Perú sigue muy preocupada por la falta de cooperación de parte del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior en proveer información sobre miembros de las fuerzas de seguridad nacional implicados en crímenes contra la humanidad. La Plataforma Europa-Perú insta a todos los ministerios y entidades del gobierno a que no solo apoyen estas investigaciones, sino que tomen la iniciativa en la lucha contra la cultura de impunidad. Esto incluye:
" Recursos suficientes para las entidades gubernamentales que son responsables de las investigaciones (incluyendo las exhumaciones y análisis del ADN) y la judicialización de los casos de crímenes contra la humanidad.
" Que las oficinas de la Defensoría del Pueblo realicen su trabajo e investigaciones sin interferencia del gobierno y se les brinde apoyo en el arduo trabajo de compilar el Registro Único de Víctimas.
" Garantizar la seguridad de los defensores de derechos humanos y otros involucrados en casos relacionados a violaciones de derechos humanos, esto incluye fiscales, testigos, jueces, peritos y abogados.
" Que el gobierno respete todas las cláusulas del Pacto de San José, que se participe en todos los casos que llegan hasta la Corte Interamericana de los Derechos Humanos y que se cumpla con lo dispuesto por la Corte, particularmente las decisiones donde agentes del estado sean encontrados como responsables.
Reformas Institucionales
En sus recomendaciones, la CVR incluyo varias reformas institucionales que consideraba claves en la consolidación y fortalecimiento de la democracia y acceso a la justicia para todos los peruanos y la protección de derechos humanos. Lamentablemente hasta ahora la gran parte de estas reformas no han sido implementadas. La Plataforma-Europa Perú enfatiza la importancia fundamental de estas reformas para el futuro de un Perú democrático y justo.
La Situación de los Defensores de Derechos Humanos
La Plataforma Europa-Perú todavía está muy preocupada por la seguridad de los defensores de derechos humanos. 53 situaciones de amenaza, hostigamiento, difamación y otras contra los defensores de derechos humanos peruanos han sido registradas en el 2007. Una campaña de difamación en los medios ha contribuido a crear un ambiente de hostilidad contra los miembros de la sociedad civil y, particularmente, los que están involucrados en la defensa de derechos humanos y el medio ambiente. Asimismo, el llamado a criminalizar la protesta pacífica junto a las amenazas, las muertes y la encarcelación de muchos dirigentes sociales son particularmente preocupantes. La Plataforma Europa-Perú reitera su invocación al gobierno peruano a derogar esta legislación que impone cargas innecesarias y pesadas sobre organizaciones no-gubernamentales legítimas.
Conclusión
La Plataforma Europa-Perú reconoce que el eje central de la Cumbre UE-ALC se enfoca en América Latina y el Caribe. En ese sentido, invocamos a los participantes, incluyendo el gobierno peruano a evaluar, como país anfitrión, el tema de cohesión-social. Como otros países de América Latina y el Caribe, Perú es un país rico en potencial, pero la alta incidencia de pobreza extrema, la exclusión social y marginalización de las comunidades indígenas constituyen razones para esta preocupación.
La Plataforma Europa-Perú invoca al gobierno peruano a dar el ejemplo a los otros países de la región y a tomar el liderazgo en la lucha contra la pobreza, inequidad y exclusión. La Plataforma Europa-Perú observa que la implementación completa de las recomendaciones de la CVR sería un paso muy importante hacia el logro de esta meta.
Al mismo tiempo, La Plataforma Europa-Perú pide a los gobiernos de la UE para que se comprometan también en esta tarea. Junto a su compromiso a promover los derechos humanos, uno de los ideales mas importante de la UE siempre ha sido el fortalecimiento y la consolidación democrática. La UE y sus estados miembros deberían apoyar el Perú en este proceso, reconociendo su posición estratégica en la región y también reconociendo la importancia de la CVR y al cumplimiento de recomendaciones en este proceso.
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